查验的触发原因
在了解具体类型前,先要知道为什么会被查验。触发原因主要包括:
1、随机抽检:纯粹运气因素,CBP会保持一定比例的随机抽查以起到威慑作用。
2、报关行/进口商记录:经常有违规、错误记录的进口商会被系统重点“关照”。
3、商品信息异常:品名模糊、申报价值明显低于同类商品、HTS编码(税号)使用不当、重量/数量异常等。
4、货物来源地:来自被美国制裁、或已知的侵权商品、假冒商品高发地区(如某些特定国家)的货物。
5、情报与指向性线索:执法部门或其他渠道提供的线报。
6、特定执法行动:CBP会针对某一类商品(如打击假冒玩具、太阳能板逃税等)开展专项打击行动,期间相关商品查验率会急剧升高
人工查验的具体类型与方式
人工查验通常是在货物从运输工具上卸下来后,被转移到CBP指定的查验地(CES,Centralized Examination Station)进行。根据查验的深入程度,可以分为以下几类:初级查验(VACIS Exam/X-Ray Scan)是什么:这是最基础、最快速的查验、通常不需要开箱。
怎么查:
使用大型X光扫描设备(类似于给集装箱做“CT扫描”)对集装箱进行非侵入式检查。
查什么:
1、扫描图像与报关单信息进行对比,检查货证是否相符。
2、查看箱内货物排列是否整齐,有无夹藏(例如集装箱最内部藏有未申报的货物)。
3、检查是否有异常密度、形状的物品(如毒品、枪支的阴影)。
影响:耗时较短,通常1-2天。如果扫描无疑点,货物即可放行。
物理查验(Intensive Exam/Physical Exam)
是什么:这是最常见的“开箱检查”。查验关员会打开集装箱和包裹,对货物进行实货查验。
怎么查:
1、工人会在CBP关员的监督下,打开指定的包裹或托盘。
2、CBP关员会核对货物的品名、数量、型号、材质是否与申报文件一致。
3、检查产品上是否有知识产权标志(如商标、版权),并与备案记录核对,判断是否侵权。
4、查看产品的原产地标签(MADE IN ....)是否正确、清晰。
5、取样或拍照存档。
影响:耗时较长,通常3-5个工作日。会产生高昂的场地操作费(CES费)、拖车费、人工费等,由收货人承担。
取样化验检验(Internsive Exam with Sample)
是什么:比物理查验更深入一步,通常针对需要确定成分、材质、归类或适用标准的商品。
怎么查
1、在物理查验的基础上,CBP官员会提取货物样本。
2、将样本送至CBP的实验室(Laboratory)进行专业分析。
3、常见送检商品:纺织品(成分含量、是否阻燃)、药品/保健品(成分是否合规)、儿童玩具(铅含量等是否超标)、钢铁/化学产品(材质归类)、鞋靴(材质判断皮/革/塑料,税率不同)等。
影响:耗时最长,可达数周甚至一两个月。实验室费用非常高昂,同样由收货人承担。
农业专项检查(Agriculture Exam)
是什么:由CBP内部的农业专家(Agriculture Specialist)执行的专门检查,旨在放置外来病虫害入侵。
怎么查:
1、检查所有木质包装材料(如托盘、木箱)是否有IPCC熏蒸处理表示,是否有活体虫孔。
2、检查任何动植物产品、种子、土壤、水果、花卉等是否违规入境。
3、如果发现违规,货物可能被要求熏蒸、退运或直接销毁。
影响:耗时不定,处理不当会产生额外费用。有时会与物理查验同时进行。
执法联合查验(Multi-Agency Exam)
是什么:最高级别的查验,由CBP牵头,其他政府机构共同参与。
怎么查:
1、FDA(食品药品监督管理局):检查药品、食品、医疗器械、化妆品等是否符合美国标准和要求。
2、EPA(环境保护署):检查车辆、发动机、化学品等是否符合环保标准。
3、DOT(交通部):检查车辆、轮胎等交通工具配件是否符合安全标准。
4、CPSC(消费品安全委员会):检查玩具、儿童产品等是否符合安全规定。
5、FWS(鱼类和野生动物管理局):检查濒危野生动植物制品(如象牙、鳄鱼皮包等)是否合法。
影响:极其耗时且复杂,任何一个参与机构都有权扣留甚至拒绝货物入境,可能导致巨额罚款。