7月7日，国家税务总局发布了新规文件——2025年第17号公告，其中第七条对跨境电商、物流公司、报关行、代理出口企业来说影响深远。可以说，这项新规，正在加速终结“买单报关”的时代。

什么是买单报关？

简单来说，买单报关就是：

卖家或工厂 >委托物流公司  >再由物流委托报关行 > 使用第三方的出口抬头完成报关。

这种“链条式”的操作方式，广泛用于那些拿不到进项发票、不能做出口退税的外贸卖家。

行业内把这个过程称为“买单出口”——买的是别人的出口单证。

但从10月1日起，这种做法将面临巨大合规挑战。

新规到底说了啥？

17号公告明确要求：

代理出口企业在所得税预缴申报时，必须同步报送委托出口企业的基础信息和出口金额。

未按要求申报的，视为“自营出口”，代理企业需自行缴纳全部企业所得税。

什么意思？就是说：

抬头企业必须申报谁是真正的货主（也就是卖家/工厂）；

海关出口数据+税务申报数据要一一匹配；

买单操作无法再“隐藏真实货主”，否则税负全落在抬头公司身上。

买单模式，将走向终结

随着海关、税务系统全面打通，申报数据将实现“全链条闭环”：

报关单上谁是出口抬头，税务系统就要求它说明谁是实际委托方；

汇总表+柜号信息+出口金额+企业身份，形成可追踪链条；

税局可以反查到每一个真实出口企业，甚至精准到一票货、一家公司。

一句话总结：买单报关将被“实名制申报”取代，税务风控能力大大加强。